金融资讯:《广州市金融发展“十四五”规划》出炉,加快解决金融服务短板

2021-09-14 19:59 来源:元佑咨询
引  言

9月3日,广州召开金融发展“十四五”规划新闻发布会。据悉,《广州市金融发展“十四五”规划》(下称《规划》)将于近日正式印发实施。根据《规划》,到2025年,广州金融业增加值占GDP的比重达9.5%,金融业总资产突破11万亿元。

2021年9月3日上午,广州市政府新闻办举行新闻发布会,介绍《广州市金融发展“十四五”规划》相关情况。广东银保监局党委委员、副局长陈晓勇出席发布会,介绍规划有关情况,并回答记者提问。

问:在“十四五”时期,广东银保监局将如何推动广州地区银行业保险业法人金融机构实现高质量发展,提升金融服务实体经济的质效?

答:“十三五”期间,广东银保监局紧紧围绕“高质量发展”主线,全面推动银行业保险业法人金融机构深化体制机制改革,提升金融服务实体经济的质效。五年来,广州地区新设立5家法人机构,初步形成多元化的地方法人银行保险机构体系。银行业法人金融机构资产总额年均增长9.78%,各项贷款年均增长19.84%;保险法人机构总资产年均增长8.05%。广州农商行2017年在香港上市,2020年资产规模破万亿元。

今年以来,广州地区银行业保险业法人金融机构持续稳健发展。截至2021年7月末,银行业法人金融机构总资产2.04万亿元,各项贷款余额1.15万亿元;保险法人机构总资产1108.42亿元,1-7月累计实现总保费收入152.31亿元。

《规划》是未来五年推动广州金融业高质量发展的纲领性文件

广州将加强绿色信贷统计监测,探索绿色保险监管统计,持续引导法人机构强化绿色金融产品创新,支持绿色企业与绿色项目,推进广州绿色金融改革创新试验区建设,助力广州率先实现“碳达峰”“碳中和”目标。

未来金融发展路径主要是以高质量金融供给引领和创造新需求推动经济社会健康发展,这就要求广州必须以高质量金融服务助力提升经济循环效率,提高金融服务效能和参与区域金融治理的能力。

“十四五”期间,广州必须加快解决广州金融发展短板,尤其是解决广州金融资源优化配置方面的问题。这就需要进一步凸显广州在粤港澳大湾区国际金融枢纽的核心引擎作用,并在粤港澳大湾区资产管理中心、绿色金融创新中心、数字金融科创中心、科技金融创新中心、跨境投融资服务中心、金融要素区域交易中心地位方面突出重围。

建设“三中心、一标杆、一高地”

“十四五”时期广州金融发展总体定位可以概括为建设“三中心、一标杆、一高地”。

“三中心”:高标准建设广州期货交易所,发展完整的期货产业链,吸引全球投资者和各类企业广泛参与,探索形成国际标准,打造风险管理中心。加快推进金融高端集聚功能区建设,汇集机构、人才、业务和资金,建设面向全球的财富管理中心和具有重要影响力的国际化金融资源配置中心。

“一标杆”:支持广州推进数字金融创新发展,创建数字金融标杆城市。

“一高地”:以广州市绿色金融改革创新试验区建设为核心,加快完善绿色金融机构体系、创新绿色金融服务产品、拓宽绿色融资渠道,建设引领全国、影响全球的绿色金融创新发展高地。

按照《广州市金融发展“十四五”规划》提出的目标,到2025年,广州市保险深度大于6%,保险密度大于10000元/人。为实现这一规划目标,同时更好地服务于广州经济社会发展,广东银保监局将从以下几个方面着手,深化供给侧改革,推动保险业回归本源,充分发挥风险保障和资金融通的特有功能,助力广州市“十四五”经济社会发展规划稳步开局。

一是回归保障本源,丰富民生领域产品供给。立足广州农业产业特色,提高蔬菜、水果、淡水养殖等特色农产品保险覆盖面,深入探索农业产业园综合保险、收入保险、“保险+期货”等创新保险产品,积极探索都市农业保险市场发展新途径。规范发展第三支柱养老保险,为消费者提供多样化商业养老保险产品。

促进大病保险稳健运行,推动长期护理保险提质扩面,进一步加强对城市定制型医疗保险业务的规范和指引,鼓励保险机构提供覆盖群众生命周期的人身保险产品,提升健康管理和健康服务,助力多层次医疗保障体系建设。加快安全、卫生领域保险发展,扩大工程质量潜在缺陷保险、疫苗保险等的覆盖面,推动国家规定的高危行业生产经营单位依法投保安全生产责任保险。

二是提升服务能力,加大对实体经济的支持力度。积极开发支持战略性新兴产业、先进制造业和科技创新的金融产品。开展知识产权质押融资保证保险业务,拓宽科创企业融资渠道。在风险可控的前提下,鼓励发展面向小微企业的保单融资产品和贷款保证保险,解决小微企业融资难、融资贵问题。持续推广首台套保险、新材料保险、科技保险、专利保险等险种,服务广州创新型城市发展。鼓励机构围绕“碳达峰”“碳中和”目标,积极发展绿色保险业务,为节能环保产业和绿色产业提供风险保障。

三是加大创新力度,服务粤港澳大湾区国际金融枢纽建设。加快推动跨境车险“等效先认”,推进设立港澳保险售后服务中心。深化粤港澳三地在保险产品和服务等方面的合作,鼓励保险机构创新开发跨境医疗险、湾区专属重疾险等产品2,不断提升粤港澳三地居民金融服务便利度。

四是推动险资入穗,拓宽保险资金支持广州的渠道。发挥保险资金期限长、稳定性高等优势,鼓励保险资金积极布局广州“两新一重”领域,支持投资健康、养老等社会服务领域。加强与有关部门沟通合作,完善线上与线下的投融对接机制,推动广州重点企业、重大项目与保险资金对接。

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